{"id":774,"date":"2015-05-25T04:30:14","date_gmt":"2015-05-25T04:30:14","guid":{"rendered":"http:\/\/dobrowol.org\/blog\/?p=774"},"modified":"2015-05-25T04:30:14","modified_gmt":"2015-05-25T04:30:14","slug":"co-dadza-jow-naprawde-a-nie-w-wymyslach-jasniepanstwa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/2015\/05\/25\/co-dadza-jow-naprawde-a-nie-w-wymyslach-jasniepanstwa\/","title":{"rendered":"Co dadz\u0105 JOW, naprawd\u0119, a nie w wymys\u0142ach ja\u015bniepa\u0144stwa."},"content":{"rendered":"
Kolejny dzie\u0144 i kolejny m\u0105drzejszy ni\u017c ty i ja informuje nas, \u017ce g\u0142upi nar\u00f3d nie rozumie skutk\u00f3w wprowadzenia Jednomandatowych Okr\u0119g\u00f3w Wyborczych. Uwa\u017caj\u0105, \u017ce my prostaczki nie s\u0105 w stanie zrozumie\u0107 skutk\u00f3w JOW. Mo\u017ce i owszem przeci\u0119tny cz\u0142owiek nie rozumie wszystkich niuans\u00f3w JOW. Ale w takim razie pozostaje pytanie: dlaczego elity s\u0105 tak jednomy\u015blnie przeciw? Co dadz\u0105 JOW? Poni\u017cej kr\u00f3tki opis na podstawie bada\u0144 na temat wp\u0142ywu ordynacji wyborczych. <\/div>\n

\n<\/p>\n

1. Lokalne media i g\u0142os polski powiatowej zyska na znaczeniu. Strac\u0105 media og\u00f3lnopolskie i wielkomiejscy \u201eeksperci\u201d. <\/strong><\/div>\n
Dlaczego 7 na 10 Polak\u00f3w jest za JOW (gdy pytano o JOW w senacie), a redaktorzy w tv, radio i gazetach og\u00f3lnokrajowych s\u0105 gremialnie przeciw? Dlaczego eksperci wielkomiejskich fundacji s\u0105 tak gremialnie przeciw? <\/div>\n

<\/p>\n

Zwyci\u0119stwo wyborcze w JOW b\u0119dzie decydowa\u0107 si\u0119 w ma\u0142ych okr\u0119gach licz\u0105cych do 80 tys. wyborc\u00f3w zamiast jak obecnie w okr\u0119gach licz\u0105cych 0,5 mln do 1,5 mln. Politycy zaczn\u0105 zabiega\u0107 o przychylno\u015b\u0107 lokalnych gazet i radiostacji. Dla ambitnego polityka lokalny Goniec, Kurier, Nowiny lub lokalna rozg\u0142o\u015bnia radiowa zyska na znaczeniu w stosunku do \u201eGazety Wyborczej\u201d, TOK FM, TVP i TVN. Media lokalne urosn\u0105 w si\u0142\u0119. A z czasem ustawodawstwo medialne oraz kasa inwestowana przez pa\u0144stwo w media stan\u0105 si\u0119 bardziej przyjazne dla lokalnych medi\u00f3w. <\/div>\n

<\/p>\n

2. Zasada zwyci\u0119zca bierze wszystko tworzy system z dwoma dominuj\u0105cymi partiami oraz z trzeci\u0105 parti\u0105 mniejszo\u015bciow\u0105. Ale duopol w\u0142adzy trwa tak d\u0142ugo jak dwie dominuj\u0105ce partie sprawnie dostosowuj\u0105 si\u0119 do oczekiwa\u0144 obywateli. Gdy przestan\u0105 natychmiast ro\u015bnie w si\u0142\u0119 trzecia partia. W JOW nie ma betonowania. Gdyby JOW betonowa\u0142y scen\u0119 polityczn\u0105 to PO i PiS ju\u017c by dawno je wprowadzi\u0142y. <\/strong><\/div>\n
W JOW w jednym okr\u0119gu wygrywa jeden kandydat. W tej sytuacji ka\u017cda partia, kt\u00f3ra wystawi dw\u00f3ch lub wi\u0119cej kandydat\u00f3w w jednym okr\u0119gu przegra z parti\u0105, kt\u00f3ra wystawi tylko jednego. Je\u017celi dwie podobne do siebie partie wystawi\u0105 w okr\u0119gu wi\u0119cej ni\u017c jednego kandydata to przegraj\u0105 z parti\u0105 r\u00f3\u017cn\u0105 od nich, kt\u00f3ra wystawi tylko jednego kandydata. Tak powstaje dwupartyjno\u015b\u0107 w JOW. <\/div>\n

<\/p>\n

Trzecia mocno mniejszo\u015bciowa partia nie ma szans na sprawowanie w\u0142adzy i jest w stanie zwi\u0119ksza\u0107 stan posiadania tylko w wypadku g\u0142\u0119bokich a nowych podzia\u0142\u00f3w spo\u0142ecznych, kt\u00f3rych nie potrafi\u0105 zagospodarowa\u0107 dwie partie wi\u0119kszo\u015bciowe. <\/div>\n

<\/p>\n

Wprowadzenie JOW zmniejsza bariery wej\u015bcia do politycznej konkurencji. Likwiduje partyjne listy, likwiduje wymogi zebrania setek tysi\u0119cy podpis\u00f3w w skali ca\u0142ej Polski, itp. utrudnienia, kt\u00f3rymi polskie partie chroni\u0105 si\u0119 przed konkurencj\u0105. Dzi\u015b normalny obywatel pozbawiony jest w Polsce prawa kandydowania. Bo \u017ceby kandydowa\u0107 musi stworzy\u0107 struktur\u0119 w skali Polski. Pod JOW b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zebra\u0107 podpisy kilku s\u0105siad\u00f3w, wp\u0142aci\u0107 ma\u0142y depozyt i wej\u015b\u0107 do wyborczej konkurencji. Nie znaczy, \u017ce ten obywatel wygra. Bo dwie partie w JOW dominuj\u0105 dop\u00f3ki przechwytuj\u0105 pomys\u0142y popularne w\u015br\u00f3d takich w\u0142a\u015bnie ludzi. <\/div>\n

<\/p>\n

Straszenie, \u017ce JOW doprowadzi do zabetonowania to dezinformacja. Tak, owszem wprowadzenie JOW daje dominacj\u0119 dw\u00f3ch partii. Ale partie t\u0119 dominacj\u0119 maj\u0105 dop\u00f3ki dostosowuj\u0105 si\u0119 do oczekiwa\u0144 wyborc\u00f3w. Samo u\u0142atwienie konkurowania zmienia zachowania dominuj\u0105cych partii. Musz\u0105 bardziej uwa\u017ca\u0107 na to co my chcemy.<\/div>\n

<\/p>\n

3. Wynik wybor\u00f3w rozstrzyga\u0107 zazwyczaj b\u0119d\u0105 okr\u0119gi nie rozstrzygni\u0119te. Programy i kandydaci stan\u0105 si\u0119 bardziej centrowi. <\/strong><\/div>\n
Geograficzne mateczniki partii, oraz \u017celazne elektoraty strac\u0105 na znaczeniu. Zyskaj\u0105 wyborcy niezdecydowani, oraz okr\u0119gi w kt\u00f3rych \u017cadna partia nie dominuje. Tam gdzie jedna partia b\u0119dzie w du\u017cej przewadze drugiej partii nie b\u0119dzie op\u0142aca\u0142o si\u0119 konkurowa\u0107, a partii dominuj\u0105cej inwestowa\u0107. W miasteczku Wilan\u00f3w b\u0119dzie wybierany lemingowaty inteligencik, a na podkarpaciu ko\u015bci\u00f3\u0142kowaty kaczysta<\/div>\n

<\/p>\n

Partie skoncentruj\u0105 swoje wysi\u0142ki na tych okr\u0119gach gdzie nie jest jasne, kt\u00f3ra z nich wygra. \u017belazne elektoraty b\u0119d\u0105 w stanie skoncentrowa\u0107 uwag\u0119 \u201eswoich\u201d partii na sobie tylko, gdy b\u0119d\u0105 na tyle zorganizowane, \u017ce b\u0119d\u0105 w stanie zagrozi\u0107 bojkotem zbli\u017caj\u0105cych si\u0119 wybor\u00f3w lub g\u0142osowaniem na t\u0119 drug\u0105 parti\u0119. Na znaczeniu zyskaj\u0105 dobrze zorganizowane oraz geograficznie skoncentrowane mniejszo\u015bci, zw\u0142aszcza te mniejszo\u015bci, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 skoncentrowane w okr\u0119gach nierozstrzygni\u0119tych. <\/div>\n

<\/p>\n

4. Polityka stanie si\u0119 bardziej regionalna, a mniej ideologiczna<\/strong><\/div>\n
Poniewa\u017c to wyborcy w konkretnym i ma\u0142ym okr\u0119gu, a nie amorficzny elektorat w milionowych okr\u0119gach b\u0119d\u0105 decydowa\u0107 o zwyci\u0119stwie poszczeg\u00f3lnych kandydat\u00f3w to na wadze zyskaj\u0105 sprawy lokalne, kosztem spraw og\u00f3lnonarodowo-ideologicznych. <\/div>\n

<\/p>\n

Wygrana b\u0119dzie zale\u017cna od lokalnych wyborc\u00f3w, a nie od wpisania na list\u0119 przez szef\u00f3w partii czy od og\u00f3lnokrajowych kampanii medialnych. Informacja o tym, \u017ce dany polityk przyczyni\u0142 si\u0119 do naprawy lokalnej drogi, dofinansowania lokalnej przychodni, kupna ksi\u0105\u017cek do lokalnych bibliotek zyska na wadze w stosunku do informacji o tym, \u017ce dany polityk jest za lub przeciw wielkim dylematom ideologicznym. <\/div>\n

<\/p>\n

5. Relatywnie spadn\u0105 wydatki i podatki, bo nie trzeba b\u0119dzie lepi\u0107 du\u017cych koalicji. <\/strong><\/div>\n
W JOW trzeba mniej g\u0142os\u00f3w by rz\u0105dzi\u0107. W pewnym, ale niewielkim uproszczeniu w systemie proporcjonalnym do rz\u0105dzenia potrzeba 50% g\u0142os\u00f3w (zwyci\u0119stwo w po\u0142owie elektoratu), a w JOW tylko 25% (zwyci\u0119stwo w po\u0142owie okr\u0119g\u00f3w, tj 50% g\u0142os\u00f3w w 50% okr\u0119g\u00f3w). W systemie proporcjonalnym naturalnym rozwi\u0105zaniem jest op\u0142acanie przychylno\u015bci koalicjanta kas\u0105 podatnik\u00f3w. <\/div>\n

<\/p>\n

Politycy w JOW nadal b\u0119d\u0105 marnowa\u0107 pieni\u0105dze podatnik\u00f3w by podliza\u0107 si\u0119 swoim wyborcom. Ale marnowanie pieni\u0119dzy na lokalne rozdawnictwo typu niepotrzebne brukowanie chodnik\u00f3w, latarnie w lesie, czy aquaparki w sumie jest ta\u0144sze ni\u017c marnowanie pieni\u0119dzy na du\u017ce og\u00f3lnonarodowe programy socjalne typu podw\u00f3jne becikowe czy pomoc spo\u0142eczna rozdawana z r\u00f3\u017cnych instytucji w spos\u00f3b nieskoordynowany. <\/div>\n

<\/p>\n

Po wprowadzeniu JOW polityka si\u0119 zdecentralizuje zamiast wielkich koalicji zdyscyplinowanych przez szefostwo partii, b\u0119dzie wielu wp\u0142ywowych polityk\u00f3w reprezentuj\u0105cych wielo\u015b\u0107 mniejszo\u015bci, w tym mniejszo\u015bci podatnik\u00f3w, kt\u00f3ra w ma\u0142ym stopniu korzysta ze zwi\u0119kszenia wydatk\u00f3w. <\/div>\n

<\/p>\n

6. Spadn\u0105 wydatki na socjal. \u0141atwiej te\u017c b\u0119dzie obni\u017ca\u0107 wydatki podniesione podczas recesji. <\/strong><\/div>\n
Pod JOW potrzeba zdoby\u0107 mniej g\u0142os\u00f3w by rz\u0105dzi\u0107, wi\u0119c transfery na pozyskanie wyborc\u00f3w decyduj\u0105cych o wyborach s\u0105 mniejsze. O zwyci\u0119stwie w JOW decyduje ma\u0142a liczba niezdecydowanych okr\u0119g\u00f3w wyborczych. Dla polityk\u00f3w straci sens ustanawianie transfer\u00f3w spo\u0142ecznych obejmuj\u0105cych wielkie grupy wyborc\u00f3w. B\u0119d\u0105 oni raczej starali si\u0119 wymy\u015bli\u0107 takie wydatki na kt\u00f3rych skorzystaj\u0105 wyborcy w nierozstrzygni\u0119tych okr\u0119gach oraz dobrze zorganizowane koalicje tematyczne, kt\u00f3re s\u0105 w stanie \u201eswojej\u201d partii odm\u00f3wi\u0107 g\u0142osu. <\/div>\n

<\/p>\n

Podczas recesji wydatki pa\u0144stwa jako procent PKB wzrastaj\u0105 zar\u00f3wno w krajach o systemie proporcjonalnym, jak i tam gdzie jest JOW. Jest to naturalna reakcja na cykl gospodarczy, kt\u00f3ra ma z\u0142agodzi\u0107 recesj\u0119. Jednak tylko w pa\u0144stwach w kt\u00f3rych jest JOW wydatki pa\u0144stwa jako procent PKB przejawiaj\u0105 pewn\u0105 tendencj\u0119 spadkow\u0105 po recesji. W pa\u0144stwach z ordynacj\u0105 proporcjonaln\u0105 wydatki zwi\u0119kszone na czas spowolnienia gospodarczego maj\u0105 tendencj\u0119 pozostawa\u0107 na podwy\u017cszonym poziomie r\u00f3wnie\u017c po powrocie wzrostu. <\/div>\n

<\/p>\n

7. Premier i rz\u0105d mog\u0105 by\u0107 znani dzie\u0144 po wyborach. Polityka stanie si\u0119 czytelniejsza, a programy wa\u017cniejsze. <\/strong><\/div>\n
Do ustalenia sk\u0142adu rz\u0105du nie b\u0119d\u0105 potrzebne rozmowy koalicyjne, premierem b\u0119dzie szef zwyci\u0119skiej partii. <\/div>\n

<\/p>\n

Kompromisy programowe dokonywane b\u0119d\u0105 jawnie dla obywateli przed wyborami, a nie jak obecnie w salonowych uzgodnieniach po wyborach. Wszystkie \u015brodowiska polityczne, kt\u00f3re adresuj\u0105 sw\u0105 ofert\u0119 do podobnych grup wyborc\u00f3w, w przypadku wystawienia w jednym okr\u0119gu dw\u00f3ch kandydat\u00f3w przegraj\u0105. Sprzyja\u0107 b\u0119dzie to b\u0119dzie przedwyborczemu usp\u00f3jnianiu stanowisk w kluczowych kwestiach i ignorowaniu r\u00f3\u017cnic w mniej wa\u017cnych kwestiach. W rezultacie wyborcy dostan\u0105 w miar\u0119 jasne alternatywy. <\/div>\n

<\/p>\n

Sko\u0144czy si\u0119 zwalanie winy za brak realizacji programu na koalicjant\u00f3w. Polityk nie b\u0119dzie w stanie \u015bciemni\u0107 przed wyborami \u201eto jest nasz program (pod warunkiem, \u017ce koalicjant nam pozwoli go realizowa\u0107)\u201d lub \u201echcieli\u015bmy realizowa\u0107 program, ale nie pozwoli\u0142 nam koalicjant\u201d. Spadnie waga powyborczych salonowych uzgodnie\u0144 i nacisk\u00f3w. Niezrealizowany program b\u0119dzie wyra\u017aniejszym oszukaniem wyborc\u00f3w. <\/div>\n

<\/p>\n

B\u0119d\u0105 te\u017c wi\u0119ksze wahania w prowadzonej polityce. Socjali\u015bci b\u0119d\u0105 po przej\u0119ciu w\u0142adzy prowadzi\u0107 polityk\u0119 socjalistyczn\u0105, a libera\u0142owie liberaln\u0105. Da nam to naoczn\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 oceny jednej i drugiej polityki w ich czystszych wersjach — zamiast jak dzi\u015b podatki obni\u017ca\u0142y nam PiS i SLD, a podwy\u017csza\u0142o PO. <\/div>\n

<\/p>\n

8. B\u0119dzie mniejsza rotacja polityk\u00f3w w Sejmie<\/strong><\/div>\n
Pod proporcjonaln\u0105 ordynacj\u0105 wyborcz\u0105 w Sejmie funkcjonuje sta\u0142a w\u0105sk\u0105 grupa lider\u00f3w oraz jest du\u017ca rotacja w\u015br\u00f3d szeregowych parlamentarzyst\u00f3w. U nas teraz z kadencji na kadencj\u0119 wypada oko\u0142o dwie trzecie pos\u0142\u00f3w. Ale mechanizm pierwszych miejsc na li\u015bcie zabezpiecza partyjnych lider\u00f3w nawet w wypadku pora\u017cki ich partii. Dop\u00f3ki liderzy nie dadz\u0105 si\u0119 wyci\u0105\u0107 z liderowania w wewn\u0105trzpartyjnych rozgrywkach dop\u00f3ty s\u0105 w Sejmie. <\/div>\n

<\/p>\n

W momencie wprowadzenia JOW pojawi si\u0119 sporo nowych polityk\u00f3w. Ale potem w kolejnych wyborach b\u0119dzie mniejsza rotacja og\u00f3\u0142u pos\u0142\u00f3w ni\u017c pod ordynacj\u0105 proporcjonaln\u0105. Wypr\u00f3bowany polityk, tworzy bariery wej\u015bcia w formie rozpoznawalno\u015bci, kt\u00f3re s\u0105 zw\u0142aszcza silne w ma\u0142ym okr\u0119gu, a przez kt\u00f3re musi przebi\u0107 si\u0119 nowy konkurent. Bariera to b\u0119dzie zw\u0142aszcza trudna do przebicia w okr\u0119gach zdominowanych przez \u017celazny elektorat jednej lub drugiej partii. Ja jednak wole du\u017c\u0105 ilo\u015b\u0107 polityk\u00f3w, kt\u00f3rzy maja szanse na wiele kadencji w Sejmie bo si\u0119 podlizuje wyborcom, ni\u017c obecny Cyrk, gdzie co 4 lata wymienia si\u0119 dwie trzecie pos\u0142\u00f3w, ale ci kt\u00f3rzy naprawd\u0119 decyduj\u0105 a s\u0105 niezale\u017cni od mnie i od ciebie, bo chronienie pierwszym miejscem na li\u015bcie, kt\u00f3re sami sobie przyznali i siedz\u0105 w Sejmie od lat. <\/div>\n

<\/p>\n

p.s. Powy\u017csze prognozy oparte s\u0105 o za\u0142o\u017cenie, \u017ce w Polsce wprowadzimy prawdziwe JOW, w ma\u0142ych okr\u0119gach gdzie \u0142atwo kandydowa\u0107, a nie jakie\u015b dupochrony dla zasiedzia\u0142ych elit typu ordynacja mieszana i konieczno\u015b\u0107 zebrania setek tysi\u0119cy podpis\u00f3w w ca\u0142ym kraju. W prawdziwym \u017cyciu wszystko zale\u017cy od szczeg\u00f3\u0142\u00f3w. <\/div>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kolejny dzie\u0144 i kolejny m\u0105drzejszy ni\u017c ty i ja informuje nas, \u017ce g\u0142upi nar\u00f3d nie rozumie skutk\u00f3w wprowadzenia Jednomandatowych Okr\u0119g\u00f3w Wyborczych. Uwa\u017caj\u0105, \u017ce my prostaczki nie s\u0105 w stanie zrozumie\u0107 skutk\u00f3w JOW. Mo\u017ce i owszem przeci\u0119tny cz\u0142owiek nie rozumie wszystkich niuans\u00f3w JOW. Ale w takim razie pozostaje pytanie: dlaczego elity s\u0105 tak jednomy\u015blnie przeciw? Co […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[30,10],"tags":[],"class_list":{"0":"post-774","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-jednomandatowe-okregi-wyborcze","7":"category-podzial-wladzy-oraz-kontrwazenie-wladz"},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=774"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/774\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}