{"id":464,"date":"2012-06-17T22:56:22","date_gmt":"2012-06-17T22:56:22","guid":{"rendered":"http:\/\/dobrowol.org\/blog\/2012\/06\/17\/gupek_czy_sabotaysta\/"},"modified":"2012-06-17T22:56:22","modified_gmt":"2012-06-17T22:56:22","slug":"gupek_czy_sabotaysta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/2012\/06\/17\/gupek_czy_sabotaysta\/","title":{"rendered":"G\u0142upek czy sabota\u017cysta?"},"content":{"rendered":"
Minister Micha\u0142 Boni zaostrza przepisy o zbiórce publicznej i jednocze\u015bnie twierdzi, \u017ce dokonuje ich liberalizacji. G\u0142upek czy sabota\u017cysta?   Poni\u017cej daj\u0119 fakty, a ty zdecyduj sam:<\/div>\n

<\/p>\n

<\/p>\n

(1)<\/strong> W 1933 sanacyjna dyktatura uchwali\u0142a ustaw\u0119 o zbiórkach publicznych, której celem by\u0142o uniemo\u017cliwienie opozycji zbieranie pieni\u0119dzy na dzia\u0142alno\u015b\u0107. \u017beby nie by\u0142o w\u0105tpliwo\u015bci kto tu rz\u0105dzi w pierwszym artykule ustawa ta<\/a> stwierdza, \u017ce: „ Wszelkie publiczne zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze na pewien z góry okre\u015blony cel wymaga uprzedniego pozwolenia w\u0142adzy.”.<\/div>\n

<\/p>\n

(2)<\/strong> Ka\u017cdy kto chce w Polsce publicznie zbiera\u0107 pieni\u0105dze potrzebuje przedstawi\u0107 ministerstwu plan zbiórki, czas, koszt zbiórki oraz sposób wydatkowania \u015brodków. Bez zgody gro\u017c\u0105 kary: grzywna 5000 z\u0142 oraz przepadek zebranej gotówki.<\/div>\n

<\/p>\n

(3)<\/strong> Jest tylko jeden szkopu\u0142.  W polskim prawie gotówka to gotówka, czyli banknoty i monety. Pieni\u0105dze przelane z konta na konto to ju\u017c \u015brodki pieni\u0119\u017cne. Gdy pisano ustaw\u0119 w 1933 to zbiórki dokonywano wy\u0142\u0105cznie w formie zbieranie gotówki. Do g\u0142owy ówczesnej w\u0142adzy nie przysz\u0142o, \u017ce prawie ka\u017cdy b\u0119dzie mia\u0142 konto i b\u0119dzie móg\u0142 swoje pieni\u0105dze przelewa\u0107 przez internet.<\/div>\n

<\/p>\n

(4)<\/strong> W\u0142adza postanowi\u0142a z tym problem rozprawi\u0107 si\u0119 na krzywy ryj. Rozporz\u0105dzenia Ministra Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji z 6 listopada 2003 roku o sposobie organizacji zbiórek<\/a> w paragrafie pierwszym stwierdza „zbiórka publiczna ofiar w gotówce mo\u017ce by\u0107 przeprowadzona w formie dobrowolnych wp\u0142at na konto”. Na szcz\u0119\u015bcie takie rozszerzanie znaczenia ustawy poprzez rozporz\u0105dzenie jest w Polsce niekonstytucyjne.<\/div>\n

<\/p>\n

(5)<\/strong> W Polsce prawo dzia\u0142a tak, \u017ce akt prawny ni\u017cszego rz\u0119du (np. rozporz\u0105dzenie) musi by\u0107 zgodny z aktem wy\u017cszego rz\u0119du (np. ustaw\u0105). Ministerstwo z\u0142ama\u0142o t\u0119 zasad\u0119. <\/div>\n

<\/p>\n

(6)<\/strong> Do tego roku tolerowali\u015bmy ministerialn\u0105 samowol\u0119 w rozszerzaniu swojej w\u0142adzy. Ale w\u0142adza potkn\u0119\u0142a si\u0119 gdy Ministerstwo Spraw Wewn\u0119trznych i Administracji postanowi\u0142o ukara\u0107 portal histmag.org za nielegaln\u0105 wed\u0142ug ministerstwa zbiórk\u0119 publiczn\u0105<\/a>.  Ch\u0142opaki z portalu wygrali w s\u0105dzie z Panem Ministrem.  S\u0105d Rejonowy dla Krakowa-Podgórza w Krakowie, Wydzia\u0142 XI Karny, w wyroku z 6 lutego 2012 r. (sygn. akt XI W 1497\/11\/P) stwierdzi\u0142, \u017ce: <\/div>\n
\n
„w \u017cadnej mierze nie mo\u017cna przyj\u0105\u0107, i\u017c obrót bezgotówkowy (przelewy elektroniczne i system PayPal) jest zbieraniem ofiar w gotówce i naturze w rozumieniu cytowanej ustawy. K\u0142óci si\u0119 to bowiem z intuicyjnym znaczeniem s\u0142owa "gotówka" jak i stoi w sprzeczno\u015bci ze znaczeniem s\u0142ownikowym. (…) definicja zbiórki publicznej poprzez zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze odnosi si\u0119 do obrotu gotówkowego, a nie bezgotówkowego. (…) skoro ustawodawca – maj\u0105c tak\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 – nie znowelizowa\u0142 ustawy w ten sposób, \u017ce rozszerzy\u0142 obowi\u0105zek uzyskania zezwolenia na zbiórki prowadzone w sposób bezgotówkowy, to takiego obowi\u0105zku nie chcia\u0142 na\u0142o\u017cy\u0107 na podmioty organizuj\u0105ce zbiórki. Pogl\u0105du S\u0105du w tym wzgl\u0119dzie nie zmienia rozporz\u0105dzenie (…). Zgodnie z hierarchi\u0105 aktów prawa rozporz\u0105dzenie jest wydawane na podstawie i w celu wykonania ustawy. Tym samym mo\u017ce precyzowa\u0107 jedynie przepisy ustawowe w takim zakresie, na jaki pozwala delegacja ustawowa. W tym przypadku, w ocenie S\u0105du, tre\u015b\u0107 rozporz\u0105dzenia wykracza poza delegacj\u0119 ustawow\u0105 zawart\u0105 w przepisach ustawy o zbiórkach publicznych i prowadzi do sprzeczno\u015bci z ustaw\u0105, na podstawie której zosta\u0142o wydane. Zdaniem S\u0105du rozporz\u0105dzenie rozszerza samo poj\u0119cie zbiórki – opisane w ustawie – co w polskim systemie prawa jest niedopuszczalne.”. Poniewa\u017c Pan minister si\u0119 nie odwo\u0142a\u0142 wyrok sta\u0142 si\u0119 prawmocny.<\/div>\n<\/blockquote>\n

<\/p>\n

(7)<\/strong> Wyrok s\u0105du z lutego 2012 po raz pierwszy dobitnie potwierdza\u0142, \u017ce je\u015bli nie zbierasz kasy w postaci gotówki to mo\u017cesz j\u0105 zbiera\u0107 publicznie. To jest OK, bo zbieranie kasy przez konta bankowe zostawia \u015blad i mo\u017cna potem sprawdzi\u0107 ile kasy zosta\u0142o zebrane i gdzie trafi\u0142a.<\/div>\n

<\/p>\n

(8)<\/strong> Niestety nie spodoba\u0142o si\u0119 to Panu ministrowi Boniemu. Jak sam si\u0119 chwali na stronie ministerstwa w li\u015bcie zatytu\u0142owanym „Zbiórki publiczne nowocze\u015bniejsze – wnosimy poprawk\u0119 do ustawy”<\/a> (sic!) wniós\u0142 do sejmowej podkomisji nadzwyczajnej, która rozpatruje rz\u0105dowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dzia\u0142ach administracji rz\u0105dowej oraz niektórych innych ustaw poprawk\u0119, która artyku\u0142 pierwszy ustawy o zbiórkach publicznych zmienia na: <\/div>\n
\n
„Art. 1. Wszelkie publiczne zbieranie ofiar w \u015brodkach pieni\u0119\u017cnych<\/strong> lub naturze na pewien z góry okre\u015blony cel wymaga uprzedniego pozwolenia w\u0142adzy.”.<\/div>\n<\/blockquote>\n

<\/p>\n

(9)<\/strong> Je\u015bli poprawka Boniego zmieniaj\u0105ca s\u0142owo "gotówce" na s\u0142owo "\u015brodkach pieni\u0119\u017cnych" przejdzie  zgody w\u0142adzy równie\u017c b\u0119dzie potrzeba na zbiórki dokonywane za pomoc\u0105 przelewów bankowych. <\/div>\n

<\/p>\n

(10)<\/strong> W internecie zawrza\u0142o. Organizacje spo\u0142eczne ju\u017c krytykuj\u0105 pomys\u0142 Boniego.  W rekacji na krytyk\u0119 Boni da\u0142 list<\/a> gdzie stwierdza: „Przedstawione przez MAC propozycje zmian dotyc dotycz\u0105 podzia\u0142u kompetencji mi\u0119dzy MSW i MAC oraz zak\u0142adaj\u0105 wprowadzenie – po raz pierwszy – mo\u017cliwo\u015bci wykorzystania \u015brodków p\u0142atniczych innych ni\u017c gotówka. Teraz prawo nie przewiduje w ogóle zbiórek drog\u0105 elektroniczn\u0105.”.   Ja mam na Micha\u0142a Boniego pogl\u0105d wyrobiony: k\u0142amie. Po raz kolejny zreszt\u0105. Gdy organizowa\u0142 skok na OFE to twierdzi\u0142, \u017ce zmniejszy d\u0142ug publiczny, cho\u0107 skok na OFE zwi\u0119ksza d\u0142ug publiczny<\/a>.<\/div>\n

<\/p>\n

(11)<\/strong> Ale ty zdecyduj sam. Teraz jak sam Pan minister przyznaje prawo nie przewiduje zbiórek drog\u0105 elektroniczn\u0105, wi\u0119c ich nie zakazuje. Bo co nie jest zakazane jest dozwolone. Pan minister chce to zmieni\u0107…<\/div>\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Minister Micha\u0142 Boni zaostrza przepisy o zbiórce publicznej i jednocze\u015bnie twierdzi, \u017ce dokonuje ich liberalizacji. G\u0142upek czy sabota\u017cysta?   Poni\u017cej daj\u0119 fakty, a ty zdecyduj sam:<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[],"class_list":{"0":"post-464","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-wszechwladza-klasy-urzedniczej"},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/464\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}