{"id":2637,"date":"2022-07-29T05:46:39","date_gmt":"2022-07-29T05:46:39","guid":{"rendered":"http:\/\/dobrowol.org\/blog\/?p=2637"},"modified":"2023-08-12T21:33:42","modified_gmt":"2023-08-12T21:33:42","slug":"dyskryminacja-polakow-w-zatrudnieniu-na-stanowiska-urzednicze-w-komisji-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/2022\/07\/29\/dyskryminacja-polakow-w-zatrudnieniu-na-stanowiska-urzednicze-w-komisji-ue\/","title":{"rendered":"Dyskryminacja Polak\u00f3w w zatrudnieniu na stanowiska urz\u0119dnicze w komisji UE"},"content":{"rendered":"

Mo\u017cna wymy\u015bla\u0107 r\u00f3\u017cne wym\u00f3wki. Polska nowym cz\u0142onkiem UE. Polacy liczebnym narodem. Ale liczby wyra\u017anie m\u00f3wi\u0105: Polacy s\u0105 najs\u0142abiej reprezentowan\u0105 grup\u0105 narodow\u0105 na \u015brednich i wysokich stanowiskach urz\u0119dniczych w komisji UE. W proporcji do udzia\u0142u Polak\u00f3w w populacji UE mamy najmniej \u015brednio wysokich urz\u0119dnik\u00f3w w komisji. \u0141\u0105cznym efektem r\u00f3\u017cnych regu\u0142 jest, \u017ce Polak\u00f3w jest najmniej ze wszystkich narodowo\u015bci na wysokich stanowiskach urz\u0119dniczych w komisji UE. Komisja UE systemowo wyklucza Polak\u00f3w z urz\u0119dniczych stanowisk decyzyjnych.<\/p>\n

<\/p>\n

W Komisji UE na stanowiskach urz\u0119dniczych (AD grade, dawna \u201eA – policy making grade\u201d) pracuje ponad 14 tys. os\u00f3b. Jednak Polak\u00f3w pracuje na tych stanowiskach zaledwie 837. Zw\u0142aszcza mocno Polacy s\u0105 niedoreprezentowani na \u015brednio wy\u017cszych zaszeregowaniach od AD12 do AD15.<\/p>\n

Stanowiska urz\u0119dnicze w komisji podzielone s\u0105 na zaszeregowania od AD05 do AD16. P\u00f3\u0142torej dekady temu (niebieskie s\u0142upki na poni\u017cszym wykresie) wi\u0119kszo\u015b\u0107 Polak\u00f3w w komisji pracowa\u0142a na ni\u017cszych zaszeregowaniach \u2013 od AD05 do AD09. Pomi\u0119dzy 2014 a 2022 zauwa\u017calnie wzr\u00f3s\u0142 udzia\u0142 Polak\u00f3w w zatrudnieniu na ni\u017cszych \u015brednich stanowiskach w UE od AD09 do AD11 (czerwone s\u0142upki za rok 2022):<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Pomimo wzrostu udzia\u0142u w zatrudnieniu Polak\u00f3w na \u015brednich stanowiskach w relacji do naszego udzia\u0142u w populacji UE jeste\u015bmy nadal niedoreprezentowani na \u015brednich wy\u017cszych i najwy\u017cszych stanowiskach urz\u0119dniczych w Komisji UE:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Nie jest uczciwym argument, \u017ce niedoreprezentowanie Polak\u00f3w wynika, z tego \u017ce jeste\u015bmy tzw. nowym cz\u0142onkiem UE i na awans na wy\u017csze stanowiska urz\u0119dnicze potrzebujemy po prostu poczeka\u0107.<\/p>\n

Tak naprawd\u0119 stworzono system, kt\u00f3ry ma obywateli Polski mo\u017cliwe d\u0142ugo trzyma\u0107 z dala od stanowisk decyzyjnych. Do UE weszli\u015bmy dwie dekady temu. A nadal m\u00f3wi\u0105 nam, \u017ce jeste\u015bmy nowym cz\u0142onkiem. W tym systemie pe\u0142na \u015bcie\u017cka awansu urz\u0119dnika od AD05 (pierwsza praca po studiach) do AD16 (dyrektor generalny) rozpisana jest na cztery dekady. Je\u015bli by przyj\u0105\u0107, \u017ce Polacy z odpowiednim do\u015bwiadczeniem nie mog\u0105 trafi\u0107 bezpo\u015brednio na wy\u017csze stanowiska do komisji to znaczy, \u017ce przez jeszcze kolejne dwie dekady b\u0119dziemy traktowani jako gorszy nowy cz\u0142onek.<\/p>\n

Co wi\u0119cej ze wszystkich tzw. nowych cz\u0142onk\u00f3w UE Polska ma najwi\u0119ksz\u0105 r\u00f3\u017cnic\u0119 in-minus pomi\u0119dzy udzia\u0142em w populacji UE, a udzia\u0142em w zatrudnieniu na \u015brednich wy\u017cszych i najwy\u017cszych stanowiskach urz\u0119dniczych w komisji UE. Czym linia na poni\u017cszym wykresie ni\u017cej od zera tym mniej urz\u0119dnik\u00f3w w relacji do udzia\u0142u narodu w populacji UE. I odwrotnie czym linia wy\u017cej powy\u017cej zera tym wi\u0119ksza nadwy\u017cka urz\u0119dnik\u00f3w danej narodowo\u015bci w relacji do jej udzia\u0142u w populacji UE.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Owszem jest prawd\u0105, \u017ce wi\u0119ksze narody UE s\u0105 zazwyczaj relatywnie niedoreprezentowane w biurokracji UE. Umiejscowienie na ka\u017cdym szczeblu urz\u0119dniczej hierarchii reprezentant\u00f3w ka\u017cdego nawet najmniejszego narodu znaczy, \u017ce ma\u0142e narody b\u0119d\u0105 nadreprezentowane w\u015br\u00f3d urz\u0119dnik\u00f3w komisji. Jeste\u015bmu w UE \u015brednio du\u017cym narodem. A wi\u0119kszo\u015b\u0107 tzw. nowych cz\u0142onk\u00f3w jest relatywnie ma\u0142ymi narodami.<\/p>\n

Ale regu\u0142y zatrudniania w komisji UE dzia\u0142aj\u0105 \u0142\u0105cznie tak, \u017ce relatywnie du\u017ce narody tzw. starej UE s\u0105 te\u017c zazwyczaj lepiej reprezentowane na \u015brednich i wy\u017cszych stanowiskach urz\u0119dniczych komisji ni\u017c Polacy. Na przyk\u0142ad 67 milion\u00f3w Francuz\u00f3w jest zdecydowanie lepiej reprezentowanych na \u015brednio wy\u017cszych i najwy\u017cszych stanowiskach urz\u0119dniczych w Komisji UE:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Podobnie 59 milion\u00f3w W\u0142och\u00f3w jest lepiej reprezentowanych ni\u017c my:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

\u017be nie wspomn\u0119 ju\u017c o 17 milionach Niderlandczyk\u00f3w:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Na \u015brednio wysokim szczeblu urz\u0119dnik\u00f3w komisji tj. od AD12 do AD 15 (patrz tabela poni\u017cej, zakre\u015blone na czerwono), gdzie jeszcze si\u0119 bezpo\u015brednio pracuje, ale ma si\u0119 ju\u017c spore wp\u0142ywy Polacy s\u0105 najbardziej niedoreprezentowanym narodem UE.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Francja na szczeblach AD12 do AD15 ma zatrudnionych 592 obywateli. W\u0142ochy maj\u0105 568 swoich obywateli. Niemcy 534 obywateli. Nawet Portugalia z populacj\u0105 10 milion\u00f3w na szczeblach AD12 do AD15 ma zatrudnionych 161 obywateli. Ale Polska ma zatrudnionych na szczeblach AD12 do AD15 zaledwie 64 obywateli. To jest blisko 10 razy mniej ni\u017c Francuzi czy Niemcy:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Je\u015bli by spojrze\u0107 na \u015brednio wysoki szczebel urz\u0119dnik\u00f3w komisji UE, tj. od AD12 do AD15 \u2013 i por\u00f3wna\u0107 udzia\u0142 w zatrudnieniu na tych szczeblach do udzia\u0142y populacji narodowej w populacji UE najbardziej niedoreprezentowanym narodem s\u0105\u2026 Polacy.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Komisja UE<\/p>\n

Obsadzenie stanowisk dyrektorskich w Brukseli jest wa\u017cne. Pozwala na wgl\u0105d na wczesnym etapie tworzenia europrawa w projektowane przepisy. Daje wiedz\u0119 o tym o co tak naprawd\u0119 chodzi w regulacjach i gdzie mo\u017cna skrzywi\u0107 je na nasz\u0105 korzy\u015b\u0107 lub przynajmniej donie\u015b\u0107 w\u0142adzy w Polsce lub polskim grupom interes\u00f3w, \u017ce musz\u0105 lobbowa\u0107 za naszym interesem. Niestety Polacy s\u0105 systemowo wykluczani z udzia\u0142u na \u015bredniowysokim szczeblu urz\u0119dniczym w komisji UE.<\/p>\n

Powy\u017csze liczby nie oddaj\u0105 mizerno\u015b\u0107 naszych wp\u0142yw\u00f3w. Z licznych rozm\u00f3w wynosz\u0119, \u017ce murzy\u0144sko\u015b\u0107 Polak\u00f3w piastuj\u0105cych urz\u0119dnicze stanowiska w Unii powoduje, \u017ce udaj\u0105 urz\u0119dnik\u00f3w europejskich bardziej ni\u017c ich koledzy z Niemiec, Francji czy W\u0142och. OK, tak naprawd\u0119 to nie wiem dlaczego, tak robi\u0105. Mo\u017ce neoficka gorliwo\u015b\u0107? Mo\u017ce ma\u0142a atrakcyjno\u015b\u0107 polsko\u015bci i ma\u0142a spoisto\u015b\u0107 polskiej wsp\u00f3lnoty? A mo\u017ce brak umiej\u0119tnego przekonania polskich urz\u0119dnik\u00f3w komisji przez nasze w\u0142adze krajowe, \u017ce z nami warto trzyma\u0107?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Mo\u017cna wymy\u015bla\u0107 r\u00f3\u017cne wym\u00f3wki. Polska nowym cz\u0142onkiem UE. Polacy liczebnym narodem. Ale liczby wyra\u017anie m\u00f3wi\u0105: Polacy s\u0105 najs\u0142abiej reprezentowan\u0105 grup\u0105 narodow\u0105 na \u015brednich i wysokich stanowiskach urz\u0119dniczych w komisji UE. W proporcji do udzia\u0142u Polak\u00f3w w populacji UE mamy najmniej \u015brednio wysokich urz\u0119dnik\u00f3w w komisji. \u0141\u0105cznym efektem r\u00f3\u017cnych regu\u0142 jest, \u017ce Polak\u00f3w jest najmniej ze […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":{"0":"post-2637","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-europa-ale-jaka"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2637"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2713,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2637\/revisions\/2713"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2637"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2637"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2637"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}