{"id":2362,"date":"2020-08-29T14:03:32","date_gmt":"2020-08-29T14:03:32","guid":{"rendered":"http:\/\/dobrowol.org\/blog\/?p=2362"},"modified":"2020-08-29T14:12:11","modified_gmt":"2020-08-29T14:12:11","slug":"ucywilizowac-areszty-mozna-tylko-rozwiazaniami-systemowymi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/2020\/08\/29\/ucywilizowac-areszty-mozna-tylko-rozwiazaniami-systemowymi\/","title":{"rendered":"Ucywilizowa\u0107 areszty mo\u017cna tylko rozwi\u0105zaniami systemowymi"},"content":{"rendered":"

Aresztowanie Margot znowu zwr\u00f3ci\u0142o uwag\u0119 na nadu\u017cywanie areszt\u00f3w oraz nadu\u017cywanie zatrzyma\u0144. A polscy prawnicy znowu daj\u0105 te same nieporadne pomys\u0142y na ucywilizowanie areszt\u00f3w co zawsze: zmiana \u015bwiadomo\u015bci, zmiana kultury, zmiana nawyk\u00f3w, przebudzenia s\u0119dzi\u00f3w, czy te\u017c wymiany obecnych s\u0119dzi\u00f3w na innych lepszych. Nadu\u017cywanie areszt\u00f3w i zatrzyma\u0144 nie jest problemem kulturowym. Jest problemem braku ogranicze\u0144 na\u0142o\u017conych przez obywateli na w\u0142adz\u0119. Jest problemem systemowym.<\/p>\n

<\/p>\n

Ucywilizowanie areszt\u00f3w tymczasowych wymaga nie cudownej samoistnej zmiany zachowa\u0144 czy wymiany dup na s\u0119dziowskich sto\u0142kach a zmiany bod\u017ac\u00f3w systematycznie kszta\u0142tuj\u0105cych zachowana s\u0119dzi\u00f3w, prokurator\u00f3w i policjant\u00f3w decyduj\u0105cych o aresztowaniu. <\/p>\n

Je\u015bli nie zmienimy systemu to obecni s\u0119dziowie nie zmieni\u0105 zachowa\u0144. Dalej b\u0119d\u0105 w wi\u0119kszo\u015bci zatwierdza\u0107 wnioski aresztowe bez czytania. A nowi s\u0119dziowie b\u0119d\u0105 si\u0119 zachowywa\u0107 jak obecni \u2013 zatwierdza\u0107 ponad 90% wniosk\u00f3w aresztowych i automatycznie przed\u0142u\u017ca\u0107 areszty na d\u0142ugie miesi\u0105ce i lata. <\/p>\n

Zarys tego jak mo\u017ce wygl\u0105da\u0107 skuteczna systemowa naprawa aresztowa\u0144 daj\u0119 na kilku przyk\u0142adach poni\u017cej.<\/p>\n

Po pierwsze: Wprowadzi\u0107 bezwzgl\u0119dny limit trwania aresztu. <\/strong> Brak limitu pozwala prokuratorom bezkarnie wnioskowa\u0107, a s\u0119dziom bezkarnie akceptowa\u0107 wnioski o przed\u0142u\u017cenie aresztu. Brak limitu czasu aresztowana jest \u017ar\u00f3d\u0142em areszt\u00f3w wydobywczych. Mo\u017cna cz\u0142owieka zamkn\u0105\u0107 w areszcie tymczasowym i trzyma\u0107, a\u017c zmi\u0119knie i si\u0119 sam do czego\u015b przyzna. Uboczn\u0105 ale wa\u017cn\u0105 korzy\u015bci\u0105 z nieprzekraczalnego limitu aresztowania b\u0119dzie zdopingowanie prokuratury i s\u0119dzi\u00f3w do pracy. <\/p>\n

P\u00f3ki co w Polsce \u0107wier\u0107 zamkni\u0119tych w areszcie tymczasowym siedzi powy\u017cej roku:<\/p>\n

\"\" <\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Ministerstwo Sprawiedliwo\u015bci; tu znajduje si\u0119 plik z danymi do wykresu <\/a> <\/p>\n

\u0141adny tymczasowy! Tak jest od lat. Jedyne co si\u0119 zmieni\u0142o to w ostatnich latach spad\u0142a liczba tymczasowo aresztowanych:<\/p>\n

\"\" <\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Ministerstwo Sprawiedliwo\u015bci; tu znajduje si\u0119 plik z danymi do wykresu <\/a> <\/p>\n

Po drugie wprowadzi\u0107 bezwzgl\u0119dny limit czasu pomi\u0119dzy aresztowaniem a postawieniem zarzut\u00f3w oraz bezwzgl\u0119dny limit pomi\u0119dzy postawieniem zarzut\u00f3w a rozpocz\u0119ciem sprawy w s\u0105dzie. <\/strong> W Polsce z lenistwa i premedytacji najpierw zamyka si\u0119 cz\u0142owieka a potem szuka dowod\u00f3w. Ewentualnie je dorabia je\u015bli na aresztowanego nie ma dowod\u00f3w. Regularnie zdarzaj\u0105 si\u0119 przypadki, gdy przez miesi\u0105ce w sprawie aresztowanego nie tocz\u0105 si\u0119 \u017cadne czynno\u015bci. A formalnie niewinny siedzi. Bo przecie\u017c nie wyjdzie ani nie ucieknie.<\/p>\n

My\u015bl o tym, \u017ce je\u015bli w odpowiednim czasie nie postawi si\u0119 zarzut\u00f3w i nie zacznie sprawy w s\u0105dzie spowoduje wyj\u015bcie podejrzanego na wolno\u015b\u0107 b\u0119dzie zach\u0119ca\u0107 do aresztowania tylko tych na kt\u00f3rych s\u0105 solidne dowody oraz dopingowa\u0107 do sprawnego procedowania wymierzania sprawiedliwo\u015bci. <\/p>\n

Po trzecie, publicznie dost\u0119pne informacje o ka\u017cdym zatrzymaniu. <\/strong> Zatrzymanie jest wst\u0119pem do aresztu. I jest tak samo nadu\u017cywane jak areszt. Tylko posiadaj\u0105c informacje o praktyce zatrzyma\u0144 my obywatele mo\u017cemy kontrolowa\u0107 praktyk\u0119 zatrzyma\u0144 przez policj\u0119. Publicznie dost\u0119pne musza by\u0107 informacje typu: kto zosta\u0142 zatrzymany, gdzie, kiedy, przez kogo, za co\/w jakim celu, gdzie przebywa zatrzymany, kiedy wyszed\u0142. Zatrzymania nie dokonuje anonimowa \u201epolicja”. Dokonuje ich konkretny policjant, kt\u00f3ry ma imi\u0119, nazwisko, stopie\u0144 oraz powody do zatrzymaniai okreslonego sposobupostepowania. Je\u015bli zatrzymuj\u0105 cz\u0142owieka na Marsza\u0142kowskiej w Warszawie i wioz\u0105 kilkadziesi\u0105t kilometr\u00f3w do areztu w Grodzisku Mazowieckim, to tego typu decyzje podejmuje konkretny policjant. I konkretny policjant je wykonuje. <\/p>\n

Po czwarte, publicznie dost\u0119pne informacje o ka\u017cdym aresztowaniu. <\/strong> Potrzebujemy informacji, by obywatele mogli kontrolowa\u0107 s\u0119dzi\u00f3w nak\u0142adaj\u0105cych areszty. Zw\u0142aszcza potrzebne s\u0105: imi\u0119 i nazwisko s\u0119dziego decyduj\u0105cego o aresztowaniu oraz s\u0105d w kt\u00f3rym orzeka, daty decyzji o aresztowaniu i przed\u0142u\u017caniu aresztu, imi\u0119 nazwisko aresztowanego, areszt w kt\u00f3rym przebywa aresztowany, podstawowe dane o przyczynach aresztowania, data aresztowania i data opuszczenia aresztu.<\/p>\n

Po pi\u0105te, ustanowi\u0107 maksymalna obj\u0119to\u015b\u0107 dokument\u00f3w stanowi\u0105cych podstaw\u0119 do wnioskowania i wydania decyzji o stosowaniu i przed\u0142u\u017ceniu aresztowania. <\/strong> Podstaw\u0119 do aresztowania nie mo\u017ce stanowi\u0107 jak obecnie zbi\u00f3r dokument\u00f3w licz\u0105cy czasem kilkaset lub nawet kilka tysi\u0119cy stron akt. W takiej sytuacji s\u0105dowa kontrola aresztowania jest fikcj\u0105. Wniosek o areszt musi zawiera\u0107 wszystkie powody wy\u0142o\u017cone w obj\u0119to\u015bci umo\u017cliwiaj\u0105cej s\u0119dziemu zapoznanie si\u0119 z nimi w maksymalnie godzin\u0119. Na przyk\u0142ad maksymalnie 10 stron maszynopisu.<\/p>\n

Po sz\u00f3ste, obligatoryjne umo\u017cliwienie ustanowienia pe\u0142nomocnika przez aresztowanego przedsi\u0119biorc\u0119 w nie wi\u0119cej ni\u017c kilka dni od aresztowania. <\/strong> W przypadku aresztowania przedsi\u0119biorcy, kt\u00f3ry przed aresztowaniem nie udzieli\u0142 pe\u0142nomocnictw do prowadzenia jego dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej skazuje si\u0119 jego firm\u0119 na upad\u0142o\u015b\u0107 w obliczu braku mo\u017cliwo\u015bci podejmowania nawet najprostszych czynno\u015bci gospodarczych typu wyp\u0142ata pensji i zap\u0142ata podatk\u00f3w.<\/p>\n

Przedsi\u0119biorca, kt\u00f3rem zaraz upadnie firma jest w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w got\u00f3w obci\u0105\u017cy\u0107 ka\u017cdego i przyzna\u0107 si\u0119 do prawie wszystkiego. <\/p>\n

Po si\u00f3dme, wyd\u0142u\u017cenie terminu przedawnienia roszcze\u0144 o nies\u0142uszne aresztowanie. <\/strong> Chodzi zw\u0142aszcza, o artyku\u0142 555 kodeksu postepowania karnego:<\/p>\n

\"\" <\/p>\n

Ten rok przedawnienia to kpina i pozbawienie obywateli nies\u0142usznie aresztowanych mo\u017cliwo\u015bci dochodzenia roszcze\u0144. Cz\u0142owiek po wyj\u015bciu z aresztu cz\u0119sto potrzebuje pozbiera\u0107 swoje \u017cycie, kt\u00f3re si\u0119 w trakcie aresztu rozpad\u0142o. Gdzie\u015b zamieszka\u0107. Odbudowa\u0107 wi\u0119zi rodzinne. Znale\u017a\u0107 nowy spos\u00f3b zarobkowania. <\/p>\n

Termin przedawnienia by oferowa\u0142 realn\u0105 szans\u0119 dochodzenia sprawiedliwo\u015bci dla obywatela powinien by\u0107 znacznie d\u0142u\u017cszy. Na przyk\u0142ad pi\u0119\u0107 lat. I dodatkowo powinien by\u0107 przed\u0142u\u017cany o czas trwania aresztu \u2013 dzie\u0144 za dzie\u0144. By wszyscy odpowiedzialnie za przed\u0142u\u017canie aresztu wiedzieli, \u017ce przed\u0142u\u017canie aresztu mo\u017ce si\u0119 obr\u00f3ci\u0107 przeciw nim.<\/p>\n

Wszystkich zmian systemowych potrzebnych do ucywilizowania zatrzyma\u0144 i aresztowa\u0144 jest wi\u0119cej ni\u017c mo\u017cliwe pokr\u00f3tce zarysowa\u0107 w jednym blogu. Te siedem powy\u017cszych s\u0105 najwa\u017cniejsze. Wszelkie inne zabezpieczenie w prawie karnoprocesowym, bez stworzenia mechanizm\u00f3w rozliczenia konkretnych s\u0119dzi\u00f3w i policjant\u00f3w b\u0119d\u0105 bezz\u0119bne. <\/p>\n

Nie wyplenimy bardziej subtelnych nadu\u017cy\u0107 typu:<\/p>\n

– obecno\u015b\u0107 policji przy spotkaniu z adwokatem, <\/div>\n
– brak dost\u0119pu do akt sprawy przez samego podejrzanego\/oskar\u017conego, a niejednokrotnie przez s\u0105d, kt\u00f3ry rozpatruje wniosek o przed\u0142u\u017cenie aresztu, <\/div>\n
– formalizm i automatyzm w decydowaniu o areszcie i jego przed\u0142u\u017ceniu, <\/div>\n

je\u015bli nie b\u0119dziemy najpierw szybko i \u0142atwo w stanie ustali\u0107 kto, kiedy i za co zatrzyma\u0142, decydowa\u0142 o aresztowaniu, kt\u00f3rego obywatela. <\/p>\n

Wszelka odpowiedzialno\u015b\u0107 by by\u0142a skuteczna musi by\u0107 osobista. Dop\u00f3ki nie stworzymy urz\u0105dze\u0144 spo\u0142ecznych personalizuj\u0105cych odpowiedzialno\u015b\u0107 s\u0119dzi\u00f3w i policjant\u00f3w za zatrzymania i aresztowania dop\u00f3ty czekanie na \u201eobudzenie si\u0119 s\u0119dzi\u00f3w\u201d czy dyskusje o bardziej wyrafinowanych sposobach naprawy procedury karnej nie dadz\u0105 ucywilizowania areszt\u00f3w tymczasowych. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aresztowanie Margot znowu zwr\u00f3ci\u0142o uwag\u0119 na nadu\u017cywanie areszt\u00f3w oraz nadu\u017cywanie zatrzyma\u0144. A polscy prawnicy znowu daj\u0105 te same nieporadne pomys\u0142y na ucywilizowanie areszt\u00f3w co zawsze: zmiana \u015bwiadomo\u015bci, zmiana kultury, zmiana nawyk\u00f3w, przebudzenia s\u0119dzi\u00f3w, czy te\u017c wymiany obecnych s\u0119dzi\u00f3w na innych lepszych. Nadu\u017cywanie areszt\u00f3w i zatrzyma\u0144 nie jest problemem kulturowym. Jest problemem braku ogranicze\u0144 na\u0142o\u017conych przez […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,6,13],"tags":[],"class_list":{"0":"post-2362","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-gonic-cywilizacyjny-rdzen","7":"category-mam-prawo-wiedziec","8":"category-sady-dlaczego-i-jak-naprawic"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2362","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2362"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2362\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2365,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2362\/revisions\/2365"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2362"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2362"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2362"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}