{"id":2276,"date":"2019-12-28T06:24:51","date_gmt":"2019-12-28T06:24:51","guid":{"rendered":"http:\/\/dobrowol.org\/blog\/?p=2276"},"modified":"2019-12-28T06:36:05","modified_gmt":"2019-12-28T06:36:05","slug":"ani-katastrofa-ani-cudowny-eliksir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/2019\/12\/28\/ani-katastrofa-ani-cudowny-eliksir\/","title":{"rendered":"Ani katastrofa, ani cudowny eliksir"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Planowana podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej, ani nie b\u0119dzie wielk\u0105 natychmiastow\u0105 katastrof\u0105. Ani nie da samoistnie rozwoju. Najprawdopodobniej w okresie kilku najbli\u017cszych kwarta\u0142\u00f3w planowana podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej b\u0119dzie mia\u0142a niewielki wp\u0142yw na gospodark\u0119. W kr\u00f3tkim okresie podwy\u017cszy zarobki najmniej zarabiaj\u0105cych. Po kilku kwarta\u0142ach, zw\u0142aszcza gdyby gospodarka istotnie zwolni\u0142a, mo\u017ce wypchn\u0105\u0107 z rynku mniej wydajnych przedsi\u0119biorc\u00f3w i ich pracownik\u00f3w. Z drugiej strony nie jest teoretycznie niemo\u017cliwe, \u017ceby wy\u017csza p\u0142aca minimalna stanowi\u0142a impuls do inwestycji w nowe technologie. Ale nie znam empirycznych przyk\u0142ad\u00f3w rozwoju indukowanego podwy\u017ck\u0105 p\u0142acy minimalnej. <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po pierwsze, jest ma\u0142o istotnych bada\u0144 na kt\u00f3rych mo\u017cna oprze\u0107 wnioskowanie o wp\u0142ywie planowanego zwi\u0119kszenia p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119 Polski. <\/strong>  <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Literatura ekonomiczna n\/t wp\u0142ywu p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119 nie daje jednoznacznej odpowiedzi. Jedne badania m\u00f3wi\u0105 o istotnych konsekwencjach, inne o nieistotnych.  Ponadto badania wp\u0142ywu p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119 dotycz\u0105 albo w wi\u0119kszo\u015bci pa\u0144stw bogatych, albo w mniejszo\u015bci pa\u0144stw rozwijaj\u0105cych si\u0119. Jest niewiele literatury o wp\u0142ywie p\u0142acy minimalnej na gospodarki pa\u0144stw \u015brednio rozwini\u0119tych. Takich jak Polska. Nawet literatura, kt\u00f3ra dotyczy Polski, dotyczy mniejszych podwy\u017cek ni\u017c te kt\u00f3re s\u0105 planowane, wi\u0119c te\u017c mo\u017ce by\u0107 niemiarodajna. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Wnioski z pa\u0144stw znacznie bogatszych oraz pa\u0144stw znacznie biedniejszych ni\u017c Polska s\u0105 w\u0105t\u0142\u0105 wskaz\u00f3wk\u0105 dla mo\u017cliwego wp\u0142ywu znacznej podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119 Polski: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; W pa\u0144stwach rozwijaj\u0105cych si\u0119 istnieje m.in. du\u017ca szara strefa, tolerowana jako sektor nieformalnego zatrudnienia. Sprawczo\u015b\u0107 tamtejszych pa\u0144stw jest ni\u017csza ni\u017c Polski.  <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; W bogatszych pa\u0144stwach rozk\u0142ad wynagrodze\u0144 zazwyczaj jest mniej \u201elewoskr\u0119tny\u201d (jest wieksza klasa \u015brednia) oraz maj\u0105 miejsce mniejsze wzrosty proporcji p\u0142acy minimalnej do \u015bredniej ni\u017c ten planowany w Polsce.   <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po drugie, b\u0119dziemy prawdopodobnie mieli najwy\u017csz\u0105 proporcj\u0119 pensji minimalnej do \u015bredniej w OECD i jedn\u0105 z najwy\u017cszych w \u015bwiecie. <\/strong>  Nie wiem, czy OECD klub najbogatszych pa\u0144stw jest najbardziej miarodajnym t\u0142em do por\u00f3wna\u0144 dla naszego rynku pracy. Ale obecnie na tle OECD proporcja p\u0142acy minimalnej do przeci\u0119tnej jest u nas lekko powy\u017cej przeci\u0119tnej: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor010.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> OECD   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Ponad przeci\u0119tna (jak na OECD) proporcja minimalnej do \u015bredniej nie jest wynikiem jednorazowych dzia\u0142a\u0144. Jest rezultatem procesu trwaj\u0105cego dekad\u0119: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor011.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> OECD   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Gdy cykl obecnie planowanych podwy\u017cek dobiegnie ko\u0144ca w 2023 nasza proporcja minimalnej do \u015bredniej b\u0119dzie wy\u017csza od najwy\u017cszej proporcji minimalnej do \u015bredniej obserwowanej obecnie w OECD: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor012.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> OECD, szacunek w\u0142asny   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Chyba, \u017ce kto\u015b w OECD r\u00f3wnie\u017c b\u0119dzie podnosi\u0142 p\u0142ac\u0119 minimaln\u0105 w relacji do \u015bredniej. Co nie jest niemo\u017cliwe. Patrz punkt nast\u0119pny. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po trzecie, i dla mnie najbardziej fascynuj\u0105ce: wzrost minimalnej do \u015bredniej p\u0142acy jest zjawiskiem szerszym ni\u017c Polska. <\/strong>  Od prawie dw\u00f3ch dekad w peryferyjnych pa\u0144stwach OECD  (Chile, Colombia, Greece, Ireland, Korea, Mexico, Portugal, Spain, Turkey, Costa Rica, Poland) ro\u015bnie proporcja p\u0142acy minimalnej do \u015bredniej. Wzrost ten najpierw spowodowa\u0142 dogonienie proporcji minimalnej do \u015bredniej w pa\u0144stwach rdzenia OECD  (Australia, Belgium, Canada, France, Germany, Japan, Luxembourg, Netherlands, New Zealand, UK, USA), a nast\u0119pnie jej przewy\u017cszenie: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor013.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> OECD   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\">My z naszymi podwy\u017ckami proporcji minimalnej do \u015bredniej trwaj\u0105cymi od 2008 przy\u0142\u0105czyli\u015bmy si\u0119 do trendu trwaj\u0105cego w podobnych nam gospodarkach dekad\u0119 wcze\u015bniej. Trend ten nie jest dobrze rozpoznany i opisany w znanej mi literaturze.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po czwarte, bardziej istotnym punktem odniesienia dla naszej gospodarki s\u0105 nie pa\u0144stwa OECD, a gospodarcze \u015bredniaki z ca\u0142ego \u015bwiata. <\/strong> Dla pa\u0144stw \u015bredniak\u00f3w charakterystyczny jest skrajny rozk\u0142ad proporcji p\u0142acy minimalnej do \u015bredniej: w du\u017cej cz\u0119\u015bci proporcja minimalnej do \u015bredniej p\u0142acy jest niska, a w du\u017cej wysoka.  Za trzy lata b\u0119dziemy w podgrupie gospodarczych \u015bredniak\u00f3w o wysokiej proporcji minimalnej do \u015bredniej. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Tak szybki wzrost proporcji minimalnej do \u015bredniej bywa\u0142 ju\u017c odnotowany wcze\u015bniej. Wed\u0142ug United Nations Economic Commission for Latin America realna p\u0142aca minimalna wzros\u0142a w Boliwii pomi\u0119dzy 2005 a 2017 o 133%. W Nikaraguii pomi\u0119dzy 2006 i 2017 wzros\u0142a o 75%. A w Ekwadorze pomi\u0119dzy 2007 a 2017 wzros\u0142a o 67%. Te przyk\u0142ady mog\u0105 by\u0107 dla nas bardziej istotne ni\u017c bogate pa\u0144stwa OECD. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> W pa\u0144stwach, o najwy\u017cszej proporcji p\u0142acy minimalnej do \u015bredniej du\u017ca cz\u0119\u015b\u0107 zatrudnionych zarabia poni\u017cej oficjalnej p\u0142acy minimalnej! W Ameryce Po\u0142udniowej, gdy proporcja p\u0142acy minimalnej do \u015bredniej (mediana) przekroczy 50% szybko ro\u015bnie procent pracuj\u0105cych zarabiaj\u0105cych poni\u017cej oficjalnej p\u0142acy minimalnej. Na poni\u017cszym wykresie o\u015b pionowa to procent pracuj\u0105cych zarabiaj\u0105cych poni\u017cej p\u0142acy minimalnej, a o\u015b pozioma to p\u0142aca minimalna do \u015bredniej: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor014.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Minimum wage: global challenges and perspectives, Policy in Focus, Volume 15, Issue No. 2, September 2018, The International Policy Centre for Inclusive Growth\n  <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> P\u0142acenie poni\u017cej p\u0142acy minimalnej wynika po cz\u0119\u015bci z niskiej sprawczo\u015bci administracji w tych pa\u0144stwach. Je\u015bli w og\u00f3le potrafi egzekwowa\u0107 p\u0142ac\u0119 minimaln\u0105 to od du\u017cych firm po\u0142o\u017conych w pobli\u017cu wi\u0119kszych o\u015brodk\u00f3w miejskich.  A po cz\u0119\u015bci wynika z tego, \u017ce p\u0142aca minimalna i jej poziom bywa narzuconym przez pa\u0144stwa bogatsze warunkiem podpisania um\u00f3w handlowych.  Jako taki obowi\u0105zuje de jure na pokaz dla zagranicy, ale nie de facto. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po pi\u0105te, by\u0107 mo\u017ce istotnym przyk\u0142adem dla nas jest Kolumbia.  <\/strong> Z po\u015br\u00f3d pa\u0144stw OECD Kolumbia ma obecnie najwy\u017csz\u0105 proporcj\u0119 minimalnej do \u015bredniej p\u0142acy. Za dwa lata w Polsce b\u0119dziemy prawdopodobnie mieli wy\u017csz\u0105 proporcj\u0119 ni\u017c Kolumbia obecnie: <\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor015.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> OECD   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Wed\u0142ug literatury empirycznej wysoka proporcja minimalnej do \u015bredniej p\u0142acy w Kolumbii mia\u0142a nast\u0119puj\u0105ce skutki: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; spad\u0142o zatrudnienie zarabiaj\u0105cych w okolicach p\u0142acy minimalnej, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; pogorszy\u0142a warunki \u017cycia najbiedniejszych, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; zwi\u0119kszy\u0142a szar\u0105 stref\u0119, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; zwi\u0119kszy\u0142a nier\u00f3wno\u015b\u0107 p\u0142acow\u0105 poprzez zwi\u0119kszenie szarej strefy, kt\u00f3ra zatrudnia poni\u017cej minimalnej. <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po sz\u00f3ste, gdyby spekulowa\u0107 kogo najbardziej dotknie podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej to b\u0119d\u0105 to: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; podmioty mniejsze, ale jako\u015b tam przestrzegaj\u0105ce prawa pracy, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; z wysokim udzia\u0142em najmniej zarabiaj\u0105cych oraz <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; z du\u017cym udzia\u0142em eksportu w sprzeda\u017cy. <\/div>\n<p><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Mniejsze podmioty s\u0105 przeci\u0119tnie mniej dochodowe. Sprzedaj\u0105cym na rynki zagraniczne o wysokiej konkurencji trudniej b\u0119dzie przerzuci\u0107 podwy\u017cki p\u0142acy na klient\u00f3w.  By\u0107 mo\u017ce wskaz\u00f3wk\u0105 co do najbardziej wra\u017cliwych sektor\u00f3w jest Rumunia.  W Rumuni w 2014 jednocze\u015bnie podniesiono p\u0142ace minimaln\u0105 (o 33% procent) i obni\u017cono osk\u0142adkowanie pracy. Tam podwy\u017cszenie p\u0142acy minimalnej najbardziej odczu\u0142y: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; przemys\u0142 lekki, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; przetwarzanie \u017cywno\u015bci, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; przemys\u0142 drzewny, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; przetw\u00f3rstwo ropy naftowej, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; transportowy, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; hotelarstwo i gastronomia, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; budownictwo. <\/div>\n<p><\/p>\n<p  align=\"center\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.dobrowol.org\/drobiazgi\/labor016.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" border=\"0\" \/> <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"center\"><strong> \u0179r\u00f3d\u0142o: <\/strong> Inflation Report, May 2015, National Bank of Romania   <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po si\u00f3dme, zatrudnienie spadnie, ale w kr\u00f3tkim okresie raczej w stopniu ograniczonym. <\/strong> Podniesienie p\u0142acy minimalnej zacz\u0119\u0142o si\u0119 przy nadal dobrej koniunkturze. Mo\u017ce ograniczy\u0107 przyjmowanie do pracy. Ale istotne przyspieszenie zwalniania raczej nast\u0105pi dopiero razem z dekoniunktur\u0105. A ta nie wiem, gdy nast\u0105pi. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Wieszczenie dzi\u015b du\u017cych spadk\u00f3w zatrudnienia w najbli\u017cszej przysz\u0142o\u015bci z powodu podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej m\u00f3wi wi\u0119cej o wieszcz\u0105cych, ni\u017c o gospodarce. Nie ma dzi\u015b podstaw by prognozowa\u0107 istotne spadki zatrudnienia w wyniku podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Owszem traci\u0107 prac\u0119 lub nie znajdowa\u0107 zatrudnienia mog\u0105 pewne kategorie pracownik\u00f3w. W trudnych obecnie do przewidzenia ale raczej niewielkich ilo\u015bciach. Wypychani zw\u0142aszcza b\u0119d\u0105 pracownicy marginalni tacy jak: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; m\u0142odzi wchodz\u0105cy na rynek pracy, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; kobiety lu\u017aniej zwi\u0105zane z rynkiem pracy z powodu obci\u0105\u017ce\u0144 w opiece domowej, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; starsi, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; s\u0142abiej wykwalifikowani pracownicy oraz <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; pracownicy na umowach na czas okre\u015blony. <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Wypchanie mo\u017ce mie\u0107 zar\u00f3wno widoczn\u0105 posta\u0107 zwolnie\u0144, jak te\u017c mniej widoczn\u0105 posta\u0107 zaprzestania lub zmniejszenia przez niekt\u00f3rych pracodawc\u00f3w przyjmowania do pracy.  Typowym u\u015brednionym trac\u0105cym prac\u0119 w wyniku podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej b\u0119dzie kobieta o \u015brednim wykszta\u0142ceniu, w wieku poni\u017cej 30 lat lub powy\u017cej 50 lat pracuj\u0105ca na cz\u0119\u015b\u0107 etatu lub umow\u0119 na czas okre\u015blony w przemy\u015ble lekkim, kt\u00f3ry eksportuje du\u017c\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 produkcji na wysoce konkurencyjne rynki (np. r\u0119cznie pakuj\u0105ca cukierki). <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po \u00f3sme, w kr\u00f3tkim okresie b\u0119dzie mia\u0142o miejsce wyr\u00f3wnanie dochod\u00f3w poprzez wzrost najni\u017cszych w kierunku \u015brednich.  Ci kt\u00f3rzy nadal b\u0119d\u0105 pracowa\u0107, a kt\u00f3rych dotknie podwy\u017cka do nowej minimalnej b\u0119d\u0105 mieli wy\u017csze p\u0142ace. W \u015brednim okresie wp\u0142yw podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej na struktur\u0119 dochod\u00f3w i dynamik\u0119 p\u0142ac jest niejasny. <\/strong>  <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> \u0141\u0105czny skutek zale\u017cy od liczby os\u00f3b wypchni\u0119tych do szarej strefy oraz poza rynek pracy.  W kr\u00f3tkim okresie, ci kt\u00f3rzy utrzymaj\u0105 prac\u0119 a obj\u0119ci b\u0119d\u0105 podwy\u017ck\u0105 do p\u0142acy minimalnej odnotuj\u0105 wzrost dochod\u00f3w. Je\u015bli zwolnie\u0144 z tytu\u0142u podwy\u017cki minimalnej nie b\u0119dzie du\u017co spowoduje to kompresj\u0119 dochod\u00f3w. Ale cz\u0119\u015b\u0107 bada\u0144 pokazuje, \u017ce: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; wzrost p\u0142acy minimalnej spowalnia wzrost p\u0142ac dla pracownik\u00f3w, obj\u0119tych tym wzrostem oraz <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 pr\u00f3ba odtworzenia stratyfikacji p\u0142ac z przed zmiany p\u0142acy minimalnej przez pracownik\u00f3w zarabiaj\u0105cych powy\u017cej p\u0142acy minimalnej (wyegzekwuj\u0105 podwy\u017cki). <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Przy tych niepewno\u015bciach w \u015brednim okresie najbardziej prawdopodobna jest <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; pewna kompresja p\u0142ac, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; wzrost og\u00f3lnego poziomu p\u0142ac o trudnej do przewidzenia skali, <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\">\nPoziom aktywno\u015bci gospodarczej b\u0119dzie mia\u0142 du\u017cy wp\u0142yw, na to kt\u00f3re mechanizmy b\u0119d\u0105 bardziej istotne. Czym s\u0142absza gospodarka, tym bardziej zadzia\u0142a mechanizm wypchni\u0119cia pracownik\u00f3w marginalnych oraz tym bardziej b\u0119dzie mia\u0142a miejsce redystrybucja od ma\u0142o zarabiaj\u0105cych do \u015brednio zarabiaj\u0105cych oraz tym bardziej zmniejszy si\u0119 tempo zatrudnienia\/zwi\u0119kszy spadek zatrudnienia. Na razie gospodarka jest do\u015b\u0107 silna, a wi\u0119kszo\u015b\u0107 sygna\u0142\u00f3w w przewidywalnym okresie \u015bwiadczy, \u017ce nadal b\u0119dzie silna.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\">  <strong> Po dziewi\u0105te, wp\u0142yw na wydajno\u015b\u0107 nie jest jasny. <\/strong>  Wy\u017csze koszty prac\u0119 mog\u0105 skutkowa\u0107, m.in. wzrostem automatyzacji (zwi\u0119kszy wydajno\u015b\u0107), wzrostem bezrobocia (zmniejszy wydajno\u015b\u0107), lub wzrostem szarej strefy (zmniejszy wydajno\u015b\u0107).  Ze wzgl\u0119dy na przeciwstawny wp\u0142yw na wydajno\u015b\u0107 i nieznane proporcje tych efekt\u00f3w, bez zbadania szczeg\u00f3\u0142owych danych, kt\u00f3rego nie robi\u0142em, nie potrafi\u0119 oszacowa\u0107 potencjalnego wp\u0142ywu podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej na wydajno\u015b\u0107. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Jednak skokowy charakter podwy\u017cki, nast\u0119puj\u0105cy po znacznych ju\u017c a trwaj\u0105cych od 2007 wzrostach p\u0142acy minimalnej sugeruje, \u017ce mniej wydajnym przedsi\u0119biorcom mo\u017ce zabrakn\u0105\u0107 czasu na zwi\u0119kszenie wydajno\u015bci. Zwi\u0119kszenie wydajno\u015bci wymaga inwestycji i nauczenia si\u0119 nowych sposob\u00f3w produkcji.  Wi\u0119c bardziej ni\u017c mniej prawdopodobne jest, \u017ce dominowa\u0107 b\u0119d\u0105 zachowania obni\u017caj\u0105ce wydajno\u015b\u0107. <\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po dziesi\u0105te, mo\u017cliwe s\u0105 nieoczekiwana skutki w pomocy spo\u0142ecznej. <\/strong>  Nie znam analiz opisuj\u0105cych jak proponowana podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej zadzia\u0142a w przypadku os\u00f3b otrzymuj\u0105cych pomoc spo\u0142eczn\u0105. A sam s\u0142abo orientuje si\u0119 w regulacjach pomocy spo\u0142ecznej. Wiemy jednak, \u017ce w Polsce pomoc spo\u0142eczna jest w du\u017cej cz\u0119\u015bci uzale\u017cniona od zarobk\u00f3w. By\u0107 mo\u017ce b\u0119dzie mia\u0142o miejsce nieplanowane i niepo\u017c\u0105dane pozbawianie \u015bwiadcze\u0144 u niekt\u00f3rych beneficjent\u00f3w. Niepo\u017c\u0105dany i nieplanowany wp\u0142yw mo\u017ce by\u0107 zwi\u0105zany na przyk\u0142ad z: <\/p>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; wyliczeniem uprawnie\u0144 do \u015bwiadcze\u0144, mo\u017cliwe jest pozbawienie \u015bwiadcze\u0144 os\u00f3b, kt\u00f3re nie powinny by\u0107 ich pozbawione, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; programy pomocowe wyliczone na kosztach z przed podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej, mo\u017cliwy jest niedob\u00f3r \u015brodk\u00f3w na realizacj\u0119 program\u00f3w, <\/div>\n<div style=\"padding-left:35px\"> &#8211; relacja p\u0142acy do emerytur i rent, przyspieszenie wzrostu p\u0142ac, mo\u017ce spowodowa\u0107 spadek relacji emerytury i rent do p\u0142ac. <\/div>\n<p><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> <strong> Po jedenaste wreszcie, je\u015bli spowolnienie nap\u0142ywu Ukrai\u0144c\u00f3w na polski rynek pracy przekszta\u0142ci si\u0119 w odp\u0142yw to podwy\u017cszenie p\u0142acy minimalnej b\u0119dzie bardziej dolegliwe dla firm. <\/strong> Ukraincy na polskim rynku pracy stanowi\u0105 niedoskona\u0142y zamiennik polskiego pracownika. Mog\u0105 u nas pracowa\u0107. Ale prawo zmusza ich do regularnego opuszczania Polski. W sytuacji wymuszonej tymczsowo\u015bci ani Ukrainiec, ani jego polski pracodawca nie maj\u0105 optymalnych bod\u017ac\u00f3w do inwestowania we wsp\u00f3\u0142prac\u0119. Jak na przyk\u0142ad nabywania wyspecjalizowanych umiej\u0119tnosci wymaganych na danym staowisku, w firmie czy bran\u017cy. Zazwyczaj Ukraincy pracuj\u0105 wi\u0119c na mniej p\u0142atnych stanowiskach w mniej p\u0142ac\u0105cych bran\u017cach.  Nag\u0142y i wysoki spadek liczby pracuj\u0105cych Ukrai\u0144c\u00f3w, gdyby si\u0119 zmaterializowa\u0142, spowoduje spadek poda\u017cy pracy w segmencie bardziej dotkni\u0119tym podwy\u017ck\u0105 p\u0142acy minimalnej, czym spot\u0119guj\u0119 efekt podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej.<\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" align=\"justify\"> Tyle w temacie na dzi\u015b. Trudno z pewno\u015bci\u0105 wyrokowa\u0107 skal\u0119 wp\u0142ywu planowanej podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119. Jako model do ewentualnych dalszych analiz mo\u017cna przyj\u0105\u0107, \u017ce dla firm pracuj\u0105cych w du\u017cych miastach, gdzie ju\u017c obecnie wi\u0119kszo\u015b\u0107 nisko p\u0142atnych posad p\u0142aci wi\u0119cej ni\u017c planowana na 2023 p\u0142aca minimalna wp\u0142yw b\u0119dzie ma\u0142y. W mniejszych o\u015brodkach, gdzie wi\u0119cej os\u00f3b otrzymuje ni\u017csz\u0105 zap\u0142at\u0119 wp\u0142yw mo\u017ce by\u0107 mocniejszy. O sile wp\u0142ywu przes\u0105dzi przede wszystkim koniunktura. Je\u015bli gospodarka nadal b\u0119dzie ros\u0142a b\u0119dzie minimalny. W drugiej kolejno\u015bci o sile wp\u0142ywu przes\u0105dzi si\u0142a szarej strefy \u2013 czym silniejsza tym s\u0142absze b\u0119dzie oddzia\u0142ywanie oficjalnej podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej. W trzeciej, ewentualny odp\u0142yw Ukrai\u0144c\u00f3w z naszej gospodarki, kt\u00f3rzy zazwyczaj pracuj\u0105 na s\u0142abiej p\u0142atnych stanowiskach, wzmocni wp\u0142yw podwy\u017cki p\u0142acy minimalnej na gospodark\u0119<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Planowana podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej, ani nie b\u0119dzie wielk\u0105 natychmiastow\u0105 katastrof\u0105. Ani nie da samoistnie rozwoju. Najprawdopodobniej w okresie kilku najbli\u017cszych kwarta\u0142\u00f3w planowana podwy\u017cka p\u0142acy minimalnej b\u0119dzie mia\u0142a niewielki wp\u0142yw na gospodark\u0119. W kr\u00f3tkim okresie podwy\u017cszy zarobki najmniej zarabiaj\u0105cych. Po kilku kwarta\u0142ach, zw\u0142aszcza gdyby gospodarka istotnie zwolni\u0142a, mo\u017ce wypchn\u0105\u0107 z rynku mniej wydajnych przedsi\u0119biorc\u00f3w i ich [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[44,4,43],"tags":[],"class_list":{"0":"post-2276","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-biezacy-komentarz-gospodarczy","7":"category-ekonomia-polityczna","8":"category-praca"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2276","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2276"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2276\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2291,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2276\/revisions\/2291"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2276"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2276"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2276"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}