Je\u015bli obywatel nie ma poczuciu wp\u0142ywu na konkretne decyzje w\u0142adz lokalnych dotycz\u0105cych go bezpo\u015brednio, jest wysoce prawdopodobne, \u017ce b\u0119dzie mia\u0142 niskie poczucie wp\u0142ywu na w\u0142adz\u0119 jako tak\u0105. Agregacja interes\u00f3w du\u017cych grup spo\u0142ecznych na poziomie og\u00f3lnopa\u0144stwowym znajduje si\u0119 pod ma\u0142ym wp\u0142ywem pojedynczych obywateli. Kompromisy zawarte w agregowaniu sprzecznych interes\u00f3w w skali pa\u0144stwa s\u0105 mniej widoczne i mniej zrozumia\u0142e dla poszczeg\u00f3lnych obywateli. <\/p>\n
<\/p>\n
U nas obywatel ma ma\u0142y wp\u0142yw na samorz\u0105dy. Bo polskie samorz\u0105dy nie s\u0105 samorz\u0105dne. Samorz\u0105dy polskie s\u0105 samorz\u0105dami jedynie z nazwy. W rzeczywisto\u015bci s\u0105 jednostkami terytorialnymi wykonuj\u0105cymi zadania zlecone przez administracj\u0119 centraln\u0105 przy wykorzystaniu \u015brodk\u00f3w przekazanych przez administracj\u0119 centraln\u0105. Nasze samorz\u0105dy nie prowadz\u0105 w\u0142asnej polityki podatkowej, kt\u00f3ra kszta\u0142towa\u0142aby ich przychody. Nie wybieraj\u0105 sobie funkcji publicznych, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 pe\u0142ni\u0107. <\/p>\n
Samorz\u0105dy w Polsce s\u0105 przede wszystkim instytucj\u0105 zdecentralizowanego dostarczania us\u0142ug publicznych op\u0142acanych przez pa\u0144stwo. Samorz\u0105dy buduj\u0105 i utrzymuj\u0105 lokalne drogi i ulice, o\u015bwietlaj\u0105 i utrzymuj\u0105 ulice, piel\u0119gnuj\u0105 ziele\u0144 miejsk\u0105, utrzymuj\u0105 budynki szk\u00f3\u0142, op\u0142acaj\u0105 nauczycieli, buduj\u0105 wodoci\u0105gi i kanalizacj\u0119 oraz dostarczaj\u0105 wod\u0119 i odbieraj\u0105 \u015bcieki. <\/p>\n
Tak skonstruowane samorz\u0105dy do\u015b\u0107 sprawnie dostarczaj\u0105 us\u0142ugi, kt\u00f3re przyj\u0119\u0142o si\u0119 w Polsce dostarcza\u0107 za pomoc\u0105 sektora publicznego. Lokalne w\u0142adze lepiej wiedz\u0105 ni\u017c rz\u0105d czy wojewoda, w kt\u00f3rej szkole trzeba wyremontowa\u0107 dach, a na kt\u00f3rej ulicy po\u0142o\u017cy\u0107 nowy asfalt. Poprawa materialnej infrastruktury Polski w ostatnich trzech dekadach jest w du\u017cej mierze zas\u0142ug\u0105 samorz\u0105d\u00f3w. <\/p>\n
Sukces ten jednak ma sw\u00f3j koszt w odobywatelnieniu Polak\u00f3w. Brak realnego wp\u0142ywu na lokaln\u0105 w\u0142adz\u0119, przyczynia si\u0119 do wyuczonej bezradno\u015bci i apatii w \u017cyciu publicznym. Obywateli gmin pozbawiono nawet \u015bci\u015ble symbolicznych decyzji jak mo\u017cliwo\u015b\u0107 wyboru herbu czy flagi danej miejscowo\u015bci, czy te\u017c zmiany nazwy miejscowo\u015bci. Obie decyzje uzale\u017cnione s\u0105 od akceptacji ministra i jego doradc\u00f3w w Warszawie. <\/p>\n
Dzi\u015b, nie mo\u017cna d\u0142u\u017cej chowa\u0107 si\u0119 za stwierdzeniem, \u017ce Polacy nie doro\u015bli do samorz\u0105dzenia. Bo gdzie i jak, je\u015bli nie w praktyce maj\u0105 si\u0119 tego nauczy\u0107?! O ile na pocz\u0105tku lat 90-ych mo\u017cna by\u0142o jeszcze usi\u0142owa\u0107 twierdzi\u0107, \u017ce z braku tradycji i do\u015bwiadczenia mo\u017cemy zdecentralizowa\u0107 w\u0142adz\u0119, ale nie mo\u017cemy pozwoli\u0107 na powstanie prawdziwych samorz\u0105d\u00f3w, to obecnie takie stwierdzenia, s\u0105 jedyni g\u0142osem elit urz\u0119dniczych broni\u0105cych si\u0119 przed rozliczalno\u015bci\u0105 przed obywatelami. <\/p>\n
Po za tym rz\u0105d i ministrowie w Warszawie nie powinni decydowa\u0107 o herbach miast i gmin, nazwach wiosek i miasteczek, czy administrowa\u0107 granicami gmin po ca\u0142ej Polsce. Powinni zarz\u0105dza\u0107 strategicznymi wyzwaniami narodu polskiego! <\/p>\n
Demokratyczne rz\u0105dy na poziomie centralnym bez demokracji na poziomie lokalnym frustruj\u0105 obywateli i doprowadzi\u0107 mog\u0105 do odwrotno\u015bci\u0105 demokracji. To na poziomie lokalnym obywatel pr\u0119dzej uczy si\u0119 odkrywa\u0107 opinie i potrzeby innych oraz je uwzgl\u0119dnia\u0107, bo jest bardziej mo\u017cliwe, \u017ce ich zna lub mija na ulicy. Narz\u0119dziem udemokratycznienia samorz\u0105d\u00f3w, bez anarchizowania nadmiern\u0105 demokracj\u0119 bezpo\u015bredni\u0105 jest wys\u0142uchanie publiczne. <\/p>\n
Wys\u0142uchanie publiczne pozwala uobywatelni\u0107 Polak\u00f3w bez naruszania konstrukcji samorz\u0105du w Polskim systemie w\u0142adz. Na pocz\u0105tek mo\u017cna wprowadzi\u0107 obowi\u0105zek przeprowadzenia wys\u0142uchania publicznego przy wybranej liczbie decyzji w\u0142adz samorzadowych, takich jak: <\/p>\n
<\/p>\n
Jutro o dotychczasowych nieudanych i niewystarczaj\u0105cych pr\u00f3bach uobywatelnienia samorz\u0105d\u00f3w. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Je\u015bli obywatel nie ma poczuciu wp\u0142ywu na konkretne decyzje w\u0142adz lokalnych dotycz\u0105cych go bezpo\u015brednio, jest wysoce prawdopodobne, \u017ce b\u0119dzie mia\u0142 niskie poczucie wp\u0142ywu na w\u0142adz\u0119 jako tak\u0105. Agregacja interes\u00f3w du\u017cych grup spo\u0142ecznych na poziomie og\u00f3lnopa\u0144stwowym znajduje si\u0119 pod ma\u0142ym wp\u0142ywem pojedynczych obywateli. Kompromisy zawarte w agregowaniu sprzecznych interes\u00f3w w skali pa\u0144stwa s\u0105 mniej widoczne i […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,15,10,14],"tags":[],"class_list":{"0":"post-2127","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-ekonomia-polityczna","7":"category-gonic-cywilizacyjny-rdzen","8":"category-podzial-wladzy-oraz-kontrwazenie-wladz","9":"category-wszechwladza-klasy-urzedniczej"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2127","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2127"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2127\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2135,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2127\/revisions\/2135"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2127"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2127"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dobrowol.org\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2127"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}