Zamiast całościowej naprawy, wyrugowania nadmiernych uprawnień władzy, często złe przepisy naprawia się u nas ich lekkim osłabianiem. W tym często, bez istotnej zmiany prawa, a na mocy porozumienia elit prawniczych, co do bardziej łaskawego stosowania złych przepisów. Taka niekompletna „z łaski pańskiej” liberalizacja stosunków społecznych, nie daje liberalizacji, bo pod zliberalizowaną formą zachowuje represyjną istotę antywolnościowego prawa.
Za przykład tego przednowoczesnego naprawiania stosowania prawa weźmy skazania z prawa kryminalnego za pomówienie oraz stosowanie aresztów tymczasowych. W Polsce coraz rzadziej skazuje się kodeksu karnego za pomówienie. Sama jednak sankcja z art 212 k.k. została utrzymana w mocy w postaci prawie niezmienionej. Podobnie z tymczasowym aresztowaniem. Od początku wieku do zeszłego roku spadała liczba stosowanych aresztów. Ale samo prawo jest mniej więcej takie jakie było. Niedobre i podatne na nadużycia!
Elita prawnicza jest w większości przekonana że problem rozwiązała. Są wręcz dumni! Organizowali konferencje, publikowali opracowania, wytworzyli nacisk, który spowodował refleksję prokuratorów i sędziów. Spadła liczba skazań z art. 212 k.k.:
Źródło: Ministerstwo Sprawiedliwości
Od 2009 Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Izba Wydawców Prasy oraz Stowarzyszenie Gazet Lokalnych prowadziły kampanię na rzecz zlikwidowania art. 212 kk. Pod koniec 2009 roku dokonano kosmetycznych zmian w tym artykule. Dyskusja wewnątrz prawniczych gremiów oraz w mediach spowodowała, że od 2013 znacznie spadała liczba skazań z tego artykułu, choć litera prawa de facto została niezmieniona.
Podobnie spadła, a raczej spadała, też liczba stosowanych aresztów tymczasowych:
Źródło: Ministerstwo Sprawiedliwości
Zamiast aresztów, zaczęto częściej stosować inne środki zapobiegawcze, takie jak dozór oraz poręczenia majątkowe:
Źródło: Ministerstwo Sprawiedliwości
Prawnicy pożyteczny efekt osiągnęli w sposób niewidoczny dla ogółu. Po dziesiątkach konferencji, kilku listach okólnych prokuratora generalnego, setkach artykułów i programów o zagrożeniu dla wolności słowa z powodu karania z kodeksu karnego za pomówienie oraz po jeszcze liczniejszych relacjach o nadużywaniu aresztowania tymczasowego ogół Polaków nie zobaczył naprawy. Przeciętny wyborca nie czyta statystyk skazań. Nie dostał kozła ofiarnego, w tym wypadku kozła ofiarnego, w postaci widowiskowej likwidacji lub naprawy złego przepisu. Nadal jest przekonany, że prokuratorzy i sędziowie gwałcą wolność wypowiedzi oraz nader ochoczo zamykają nas w aresztach.
Polska kultura rządzenia jest kulturą urzędniczego dyktatu, mediowanego naciskiem elit prawniczych. Nie jest to metoda zła sama w sobie. Po prostu coraz mniej przystaje do dzisiejszych oczekiwań. W przeszłości dawała stabilność prawa, umożliwiała ulepszanie urządzeń społeczno-gospodarczych, ale pozbawiała ogółu obywateli satysfakcji z poczucia uczestniczenia w naprawie prawa.
Demokracja wymaga spektaklu czynienia sprawiedliwości. Elity ignorują potrzebą widocznego czynienia sprawiedliwości. Wręcz na ogół nie widzą problemu. Przecież spadły skazania z kodeksu karnego za pomówienie! Przecież spadła liczba stosowanych aresztów! Zapominają, że dla uczynienia sprawiedliwości, ważny jest nie tylko efekt, ale sposób jego osiągnięcia. Co ważniejsze ignorują nadal wiszącą nad nami groźbę zastosowania niedobrego prawa.
Pańska wspaniałomyślność, a wyswobodzenie się obywatela z okowów złego prawa, bywa podobne w treści prawnej, ale skutek społeczny daje zupełnie inny. Wewnętrzne porozumienie elit, bez całkowitej i widowiskowej symbolicznej zmiany, ogranicza stosowanie złego prawa, ale pozostawia jego złą istotę. To metoda tworzenia państwa prawa dobra na czasy przeddemokratyczne. Umniejszenie problematycznych skutków złego prawa wewnątrzelitowym uzgodnieniem co do sposobu stosowania złego prawa, jest niewidoczne dla obywateli oraz pozostawia miecz niedobrego prawa nad naszymi głowami, na dzień, gdy władza będzie chciała ukarać wybraną, a krnąbrną jednostkę.
